陈海波在全省解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议上的讲话

2018-11-29 | 发布部门:红盾信息网站 | 字体显示: [] [] []

 

在全省解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议上的讲话

 

陈海波

 

2018年11月7日

 

  这次会议是省委决定召开的。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,贯彻落实省委四次全会精神,对在全省党员干部中开展解放思想推动高质量发展大讨论作出安排部署。

  省委对开展解放思想大讨论高度重视,庆伟书记多次作出重要批示,先后召开省委理论学习中心组学习会、省委常委会议进行专门研究,并两次主持召开专题会议,研究审定实施方案,提出具体工作要求。下面,受庆伟书记委托,就开展好解放思想大讨论,我讲三点意见。

 

  一、提高政治站位,深刻理解开展解放思想大讨论的重要意义

 

  在全省党员干部中开展解放思想推动高质量发展大讨论,是习近平总书记对东北地区作出的重要指示,是省委立足新时代新要求、面对新形势新任务,审时度势作出的一项重要决定,对于在新的历史起点上推进龙江振兴,具有极为重要的现实意义。

  1、开展解放思想大讨论,是落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神必须答好的政治考卷。解放思想是时代与实践发展的需要,是不断解决前进道路上的矛盾和问题的根本前提,是马克思主义本质属性的体现,是发展中国特色社会主义的一大法宝。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上,将“解放思想”作为首要要求,语重心长地提出32字寄语,这是基于中国特色社会主义进入新时代、改革开放40年重整行装再出发、东北地区进入全面振兴全方位振兴新时期,国际形势发生许多新变化、国内发展面临诸多新挑战而作出的战略抉择。全省党员干部必须提升政治站位,将开展解放思想大讨论作为贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神的重要载体,作为践行“四个意识”和“两个维护”的具体行动。要通过开展解放思想大讨论,切实把思想和行动统一到学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来,对总书记指出的问题对号入座、深刻剖析,对总书记提出的要求逐条研究、全面落实,用心用力将重要讲话和重要指示精神转化为推进龙江振兴的生动实践,奋力走出龙江高质量发展的新路子,向总书记、向党中央、向全省人民交上一份合格的答卷。

  2、开展解放思想大讨论,是破除制约振兴发展深层次矛盾问题必须用好的有力武器。1978年12月13日,在中央工作会议闭幕式上,邓小平发表了题为《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话,这实际上是十一届三中全会的主题报告,其核心内容就是强调解放思想。40年改革开放的伟大实践证明,解放思想是解决问题的强大武器,是改革开放的永恒动力。黑龙江作为实行计划经济最早、时间最长、最彻底的地区,解放思想、转变观念的任务尤其艰巨,也尤为紧迫。长期以来,我省一些领导干部在思想层面普遍存在着计划经济思维较重、市场化意识不强、“官本位”“等靠要”思想严重、精神状态不佳等问题,有的习惯于惯性思维、资源依赖、本本主义;有的思想僵化、视野不宽、畏手畏脚、等靠要拖、不思进取,等等,严重阻碍了龙江振兴、限制了发展质量。解放思想是一场思想观念的革命性变革,必须要有自我批判、自我否定的勇气,才能实现自我革新、自我提升的目的。全省党员干部要深刻认识到思想解放的复杂性、艰巨性,全身心地投入到解放思想大讨论中来,用好用活解放思想这个“利器”,以更大的决心破除制约振兴发展的思想观念,以更大的力度变革束缚龙江发展的陈规陋习,以更大的魄力革除桎梏龙江发展的体制机制,真正做到解放思想、转变思路、抓住机遇、跟上时代,推动龙江重塑环境、重振雄风。

  3、开展解放思想大讨论,是凝聚全面振兴全方位振兴思想动力必须抓好的紧迫任务。在沈阳座谈会上,习近平总书记明确指出东北在体制机制、经济结构、对外开放、思想观念方面存在“四大短板”。东北发展,无论析困境之因,还是求振兴之道,都要从思想、思路层面破题。从我省来看,在过去发展中,由于我们思想不解放,有优势不会转化,有政策不会利用,有机遇不会把握,错失了发展良机,导致了发展滞后,经济总量小、发展速度慢、发展质量不高、内生动力不足的矛盾比较突出,与一些发达地区相比,在发展上还存在着阶段性差距。党的十八大以来,党中央、国务院大力支持东北振兴,即将出台新的支持东北地区发展《意见》,党的十九大提出深化改革加快东北等老工业基地振兴,习近平总书记又亲自为东北振兴发展把脉定向、掌舵领航,为推进新一轮东北振兴带来重大政治机遇、政策机遇、改革机遇。特别是对我省提出的“五个安全”战略定位和全面振兴全方位振兴战略目标,既赋予了龙江人民重大的政治责任,也为龙江振兴发展提供了前所未有的重大机遇。在全省党员干部中开展解放思想大讨论,吹响解放思想的集结号,正当其时,合乎其势,既是我们直面突出问题的自我修正,也是我们勇担振兴重任的自觉选择,更是我们抢抓机遇、趁势而上、借势登高的有力契机。全省党员干部要积极响应省委号召,切实增强爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感,高标准高质量开展好解放思想大讨论,进一步创新发展理念,转变发展方式,突破发展瓶颈,拓展发展空间,把内生动力激发出来,把发展活力释放出来,把巨大潜力挖掘出来,不断开辟全面振兴全方位振兴的新境界。

 

  二、抓好关键环节,推进解放思想大讨论扎实深入开展

 

  开展解放思想大讨论,要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神贯穿始终,聚焦发展、精准发力,真正抓实抓好抓出成效。

  1、要努力学深悟透。加强学习是提升思想境界的基础。习近平总书记重要讲话和重要指示精神,高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃、博大精深,具有强大的真理力量和实践伟力,是我们打开思想解放大门、推进龙江全面振兴全方位振兴的根本遵循。开展解放思想大讨论,要以大学习为统领,经常学、反复学,读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,以科学理论指导解放思想,以正确政治方向引领解放思想。各级组织部门和党校要专门制定学习培训方案,有计划分层次组织党员干部开展培训;各市(地)党委要及时成立宣讲团,分批次分领域开展集中宣讲,推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神进机关、进农村、进社区、进学校、进企业,形成密集、系统、全面的学习态势,在全省迅速掀起学习热潮。要全面领会精神实质,把习近平总书记重要讲话和重要指示精神与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来,与习近平总书记在长春座谈会重要讲话精神紧密结合起来,与习近平总书记对我省两次重要讲话精神紧密结合起来,一体学习领会、一体把握落实,不断深化认识党中央关于东北振兴战略部署的整体性、关联性、协同性,进一步坚定信心、激发干事创业的内生动力,自觉把思想和行动统一到中央关于黑龙江振兴发展各项决策部署上来。

  2、要深入开展研讨。开展研讨是解放思想的重要途径,只有实现思想碰撞,擦出思维的火花,才能进一步澄清认识、找准问题、明确方向、激发动力,真正达到相互启发、共同提高的预期目的。省委把深入开展学习研讨作为解放思想大讨论的核心内容和具体要求,明确提出要深刻领会习近平总书记关于“新时代东北振兴,是全面振兴、全方位振兴”的重要要求,围绕全面振兴全方位振兴目标,重点讨论和认清责任使命问题;深刻领会习近平总书记关于“五个安全”战略定位、“中国粮食、中国饭碗”、黑龙江要“成为维护国家粮食安全的一块‘压舱石’”“争当农业现代化建设排头兵”等重要论述,围绕面临的重大机遇和挑战,重点讨论和认清形势任务问题;深刻领会习近平总书记对我省提出的“全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”“五个要发展”“两座金山银山”“积极发展绿色食品产业,培育绿色生态农产品知名品牌”等重要要求,围绕贯彻新发展理念,重点讨论和认清发展路径问题;深刻领会习近平总书记关于“以优化营商环境为基础,全面深化改革”“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”“以新气象新担当新作为推进东北振兴”等重要要求,围绕打造全面振兴全方位振兴好环境,重点讨论和认清发展环境问题。各级党委(党组)要在坚持总体要求不变、规定动作不减的前提下,在整体把握好以上4个研讨专题的基础上,进一步开拓思路、大胆尝试,根据自身特点进行“量身定制”、延伸拓展,有什么问题就研讨什么问题,什么问题突出就重点研讨什么问题,切实把问题真正谈深、悟透。要活化学习研讨方式,利用理论学习中心组学习、支部“三会一课”、领导干部论坛等载体平台,开展交流式、互动式、启发式、案例式的交流研讨,在全省上下、各级党员干部中,掀起一场“头脑风暴”,进而深化对省情、市情、县情认识,看到差距,找出短板,凝聚共识,明确思路。

  3、要深入查找问题。坚持问题导向,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特点。习近平总书记常讲“良医将治之,必究病所因”。我们只有认清自身存在的问题,找准病根,才能对症下药,才能以思想解放来破解实践难题。开展解放思想大讨论,要发扬彻底的自我革命精神,紧密结合思想和工作实际,对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱,从内因着手、向自身开刀,牢牢掌握解决问题的主动权,通过思想大解放来教育引导广大党员干部转变发展思路、深化省情认识,从不合时宜理念、传统思维定势、条条框框限制、狭隘地域局限、看摊守业求稳中解放出来,把解放思想的落脚点聚焦到如何破解我省经济总量小、发展速度慢、发展质量不高、内生动力不足这一突出的矛盾和问题上来。要坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义方法,对照习近平总书记提出的“四个短板”和“三偏”问题,对照发达地区、行业标杆、先进典型,对照市场主体和人民群众所需所想所盼及反映的意见建议、改革开放以来错失机遇贻误发展的深刻教训、影响和破坏营商环境的典型事例,把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去,对存在的问题进行科学分析、深入研究,弄清问题性质、找到症结所在。要坚持边学习边查摆,通过不断的深入查摆剖析,把党员干部思想观念、思维理念、胸襟视野、责任担当、精神状态等方面的突出问题找实找准,挖深挖透,及时列出问题清单、建立整改台账,通过工程化管理、项目化推进的办法,一个问题一个问题销号。要通过问题的有效解决,真正把推动创新发展、服务高质量发展的思路和路径谋化出来,把龙江干部不畏艰险、勇于开拓的优良传统激发出来,在龙江大地再树创业务实精神、重振发展雄风。

  4、要坚持重在实践。习近平总书记强调,解放思想是首要,行动最有说服力。解放思想不能只解放在头脑里,要解放在行动上,决不能开成“清谈馆”,必须与经济建设这个中心紧密结合,真正把解放思想的成果体现在推动高质量发展的生动实践上。开展解放思想大讨论,要在中国特色社会主义进入新时代的高度上来把握,在东北振兴进入全面振兴全方位振兴的背景下来推动,按照习近平总书记提出的深入推进东北振兴6个方面要求,对工作思路和工作目标进行再完善、再明确,对重点任务和发展举措进行再改进、再深化,对精神状态和工作作风进行再对标、再提升,切实把解放思想转化为含金量高的创新政策、创新思路、创新举措。要注意借鉴吸收省外先进地区的好经验好做法,特别是利用与广东、深圳开展对口合作的机会,专心“看”,用心“学”,潜心“悟”,逐一对表,找到标杆,看到差距,把他们的好理念、好经验、好做法,加以理解、消化、吸收,真正内化于心、外化于行,用他山之“石”攻龙江之“玉”。要善于正确领会政策导向,按照习近平总书记“五个有利于”的要求,只要不违背党纪国法、中央政策,不越红线,有利于事业和群众的,就要敢于探索、敢闯新路,为党和国家在这一领域创出新路、积累经验,为推动龙江高质量发展,实现全面振兴全方位振兴添砖加瓦、贡献智慧力量。要尊重基层首创精神,注重听取基层同志、普通群众、市场主体的意见建议,对于基层的一些创新性、突破性、可操作性的政策设想,多支持、多鼓励,引导他们大胆创新,敢闯、敢试、敢为,找到创新发展路径,进一步解放和增强社会活力,让龙江在全面振兴全方位振兴新路上全面提速。

  5、要做到以上率下。习近平总书记强调,各级党政主要负责同志要带头解放思想,促进和带动领导班子其他成员解放思想。不仅上级要解放思想,而且要带动下级和基层解放思想。开展解放思想大讨论,要紧紧抓住“关键少数”,一级做给一级看、一级带着一级干,形成上行下效、整体联动的良好格局。省级领导干部将深入分管单位和联系点参加学习讨论,带头解放思想、带头查摆问题、带头整改落实,时刻紧跟时代步伐,主动接受新知识新事物,为广大党员干部当好表率。各级领导干部要自觉以省级领导干部为标杆,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话和重要指示精神等,到分管领域战线、所在党支部、工作联系点讲专题党课、作专题辅导,做到边学习边宣讲,边查摆边整改,不断提升推动工作引领发展的能力和本领。

 

  三、强化组织领导,确保解放思想大讨论取得实效

 

  解放思想不是一蹴而就、一劳永逸的,各地各部门各单位要切实提高思想认识,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,把这项工作始终紧紧抓在手上,推动思想解放不断向纵深发展。

  1、要强化责任落实。各级党委(党组)是本地本部门本单位开展大讨论的责任主体,要高度重视,精心组织,认真落实好省委的部署和要求。各级党委(党组)主要负责同志要切实担起“第一责任人”责任,深入一线、靠前指挥,亲自做好安排部署、组织协调、推进落实等工作,同时,要把自己摆进去,带头参加学习研讨、带头查找解决问题、带头推动成果转化,发挥好示范引领作用。各级领导班子成员要落实“一岗双责”,把开展大讨论与分管业务工作结合起来,一并部署、一并研究、一并推进,防止“两层皮”。省委将适时组织召开工作调度会、交流会,选取市(地)、省直单位主要负责同志现场介绍情况,直接谈本地本部门本单位发现了哪些问题、采取了哪些措施、取得了哪些成效,并采取适当方式向全省公开。

  2、要扎实组织推进。省委专门成立了解放思想推动高质量发展大讨论领导小组,办公室设在省委组织部,成员单位为省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委政研室、省直机关工委、省委党校。牵头单位和各成员单位要分工负责、协调联动,发挥好各自优势和作用,切实形成工作合力。各级党委(党组)也要成立相应的组织机构,加强统一领导和具体指导,统筹负责大讨论的组织实施。要创新方式方法,打破以往开展集中教育的传统工作模式和思维定式,坚持用更加开阔的工作思路,组织和推进本地本部门本单位的解放思想大讨论工作。要敢于刀刃向内,重点围绕本地本部门本单位存在的突出问题、产生的深层次根源、下一步采取的措施等深入调查研究,下苦功夫把问题研究透彻。本次开展大讨论不分批次、阶段和环节,就是要给各地各部门各单位留下更大的自主空间。各地各部门各单位要积极探索实践,在遵循省委统一原则要求的基础上,根据各自实际情况和不同特点,找准工作切入点和突破口,有针对性地开展好大讨论,增强解决问题的实效性,防止上下一般粗、左右一个样。

  3、要抓好考核评估。把从严从实的要求和态度贯穿始终,强化督促检查,坚持分类指导,不断传导压力、拧紧螺丝,确保有序推进,对发现的苗头性、倾向性问题,要及时分析研判,认真解决,坚决防止形式主义、官僚主义,学用脱节、只说不做,讲新话、走老路等倾向。要把大讨论取得的成效作为检验和考察干部担当作为情况的重要内容,把有思路、有担当、有能力、有作为、有潜力的干部选出来、用起来,使他们有平台、有空间、有干头,形成鲜明导向;对思想保守僵化、改革创新步子慢、营商环境没有明显改善、担当干事缺少激情、推动高质量发展束手无策、工作长时间没有起色的干部,要及时采取必要的组织措施,对延误本地本部门本单位发展,造成严重后果的严肃追责问责。

  4、要营造浓厚氛围。开展解放思想大讨论,舆论宣传工作十分重要,要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体平台,全过程全覆盖地宣传报道大讨论的重大意义、部署要求、主要任务、动态进展和成效成果,引导广大党员干部充分认识开展大讨论活动的重要性,积极主动参与,为开展大讨论形成强大舆论声势。要抓好典型宣传工作,从各领域、各行业、各战线挖掘选树先进标杆,发挥典型引领作用和启迪示范作用,激励党员干部解放思想、开拓创新、担当作为。

  同志们,开展解放思想推动高质量发展大讨论,是习近平总书记对东北地区作出的重要指示,是推动黑龙江全面振兴全方位振兴的“金钥匙”。我们一定要按照省委的部署要求,扎实有序做好各项工作,确保大讨论取得实实在在成效,为龙江振兴发展凝聚强大精神力量。

 

 

 

 


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